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一、清理背景

本次清理有兩個目的，一是查清底數(shù)，清理清查各單位現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，形成目錄并進(jìn)行通告。二是優(yōu)化營商環(huán)境，主要是清理處置下列三類文件：①已經(jīng)明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的；②與法律法規(guī)規(guī)章等上位法規(guī)定不一致的；③規(guī)范性文件之間明顯不協(xié)調(diào)的。

二、清理情況

經(jīng)清理，我局現(xiàn)行有效規(guī)范性文件共40件，根據(jù)清理原則和要求，擬對規(guī)范性文件做以下處理：

1．?dāng)M廢止7件。湖南省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推行企業(yè)簡易注銷登記改革工作的指導(dǎo)意見》的通知（湘工商注字〔2016〕6號）等7文件因不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、與法律法規(guī)規(guī)章等上位法規(guī)定不一致、規(guī)范性文件之間明顯不協(xié)調(diào)等原因擬作廢止處理。

2．?dāng)M修改2件。湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《湖南省落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施辦法》的通知（湘市監(jiān)食〔2023〕81號）是基于《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第60號）制定，而目前國家市場監(jiān)管總局已將60號令拆分和修改為97號令（國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于修改《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的決定）和98號令（《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》）。該文件已無法適應(yīng)當(dāng)前國家市場監(jiān)管總局提出的新要求，因此，需修訂舊辦法，制定與新法規(guī)相配套的實(shí)施細(xì)則。

湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《湖南省食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法》的通知（湘市監(jiān)食〔2021〕131號）因市場監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品銷售風(fēng)險分級管理工作的指導(dǎo)意見》（市監(jiān)食經(jīng)發(fā)〔2024〕22號）要求大型食品銷售連鎖企業(yè)總部按照D級風(fēng)險等級進(jìn)行管理，中小型食品銷售連鎖企業(yè)總部按照不低于C級風(fēng)險等級進(jìn)行管理，對新備案的僅銷售預(yù)包裝食品銷售者，監(jiān)管人員應(yīng)在其獲得備案之日起30個工作日內(nèi)，現(xiàn)場打分評定風(fēng)險因素分值，確定風(fēng)險等級。該文件關(guān)于食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理規(guī)定不符合市場監(jiān)管總局要求，需相應(yīng)進(jìn)行修改。

3．?dāng)M繼續(xù)執(zhí)行31件。對于其余現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，按照規(guī)范性文件管理規(guī)定，擬做繼續(xù)有效處理。

三、重點(diǎn)說明情況

根據(jù)清理結(jié)果和規(guī)范性文件管理要求，重點(diǎn)說明以下情況，一是按照“誰制定、誰清理，誰實(shí)施、誰清理”的原則組織實(shí)施，原實(shí)施處室因機(jī)構(gòu)改革合并、撤銷或者職權(quán)已調(diào)整的，由現(xiàn)承擔(dān)相關(guān)職能的處室負(fù)責(zé)清理。二是繼續(xù)有效的文件、其有效期和生效日期不變，根據(jù)原文件確定的情況，到期自動失效。三是自本次送審的通告發(fā)布之日起，我局有效的規(guī)范性文件將僅限于通告中繼續(xù)有效和修訂的33件文件，其他制定主體、程序不符合要求的規(guī)范性文件一律無效，請相關(guān)單位停止執(zhí)行。