国产麻豆精品久久一二三_国产美女无遮挡裸体毛片A片_国产看黄网站又黄又爽又色_国产精品涩涩涩视频网站_国产亚洲精品久久777777_国产免费观看黄A片又黄又硬小说_国产精品爽爽久久久久久蜜臀_国产露脸无码A区久久_国产电影一曲二曲三曲

湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于《湖南省小餐飲小食品店許可和備案管理辦法》《湖南省食品攤販登記管理辦法》的解讀

一、制定目的及原則

一是法規(guī)相適。貫徹新修訂的《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》（以下簡稱“三小”條例）以及總局《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》等新規(guī)，以上位法為依據(jù)，對(duì)有關(guān)許可、備案管理新要求進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，尤其是對(duì)“三小”條例提出的將“小規(guī)模食品經(jīng)營者”即“小食品店”納入“三小”管理進(jìn)行明確。

二是現(xiàn)實(shí)需要。我省小餐飲店、小規(guī)模食品經(jīng)營者、食品攤販等主體增長迅速，數(shù)量超20萬戶，并逐漸成為餐飲外賣等新業(yè)態(tài)的主要主體來源。有關(guān)法規(guī)政策有相關(guān)監(jiān)管新要求，需要更新明確。“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，有簡化審批流程、提高服務(wù)效能的新要求?！逗鲜⌒〔惋嬓∈称返暝S可和備案管理辦法》《湖南省食品攤販登記管理辦法》（以下簡稱“辦法”）對(duì)原辦法（《湖南省小餐飲經(jīng)營許可和食品攤販登記管理辦法》）中不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管新要求的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂完善。

三是借鑒經(jīng)驗(yàn)。辦法的制修訂堅(jiān)持總結(jié)原辦法的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒外省好的經(jīng)驗(yàn)，尤其是在“小食品店”“小餐飲”定義等方面參考吸收江蘇、甘肅等省市經(jīng)驗(yàn)，并通盤考慮我省實(shí)際。

四是規(guī)范管理。辦法針對(duì)落實(shí)“三小”條例將“小餐飲經(jīng)營許可”修改為“食品小經(jīng)營許可”的新規(guī)、解決原辦法有關(guān)規(guī)定不能滿足現(xiàn)實(shí)需要問題等事項(xiàng)，對(duì)食品小經(jīng)營許可和備案管理及有關(guān)監(jiān)管工作等予以規(guī)范。

二、制定過程

前期，省市場監(jiān)管局制定工作方案，組建工作專班，抽調(diào)省局業(yè)務(wù)骨干、專家并邀請(qǐng)有關(guān)基層單位監(jiān)管、業(yè)務(wù)人員，經(jīng)調(diào)研論證、起草文稿、集中研討，先后開展兩輪系統(tǒng)內(nèi)征求意見、三輪專家集中審核評(píng)價(jià)，面向社會(huì)公開征求意見，進(jìn)行合法性審查、公平競爭審查及廉潔性評(píng)估，經(jīng)省市場監(jiān)管局黨組會(huì)議審議通過，2025年6月報(bào)省司法廳經(jīng)省人民政府規(guī)范性文件審查備案登記編號(hào)后印發(fā)，自2025年7月10日起施行。

三、主要內(nèi)容說明

（一）關(guān)于《湖南省小餐飲小食品店許可和備案管理辦法》

此辦法共八章48條。包括總則、食品小經(jīng)營許可證申請(qǐng)和受理、審查與決定、許可證管理、變更延續(xù)補(bǔ)發(fā)和注銷、僅銷售預(yù)包裝食品備案、監(jiān)督檢查、附則。附件13個(gè)，主要為相關(guān)文書表格。主要內(nèi)容包括：

一是實(shí)行分類管理。對(duì)小餐飲定義進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，將經(jīng)營面積標(biāo)準(zhǔn)由50平方米調(diào)整至60平方米。新增小食品店定義及其許可和備案管理規(guī)定內(nèi)容，定義為在固定場所從事散裝食品零售或者同時(shí)從事散裝食品和預(yù)包裝食品零售、僅從事預(yù)包裝食品零售、從事食用農(nóng)產(chǎn)品零售（含在農(nóng)貿(mào)市場等食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易零售市場的固定區(qū)域或固定場所從事食用農(nóng)產(chǎn)品零售），經(jīng)營面積六十平方米以下，從業(yè)人員較少的小規(guī)模食品經(jīng)營者。小餐飲維持許可管理，小食品店區(qū)分情形實(shí)施許可或備案，僅銷售預(yù)包裝食品實(shí)行備案。

二是明確經(jīng)營項(xiàng)目。餐飲服務(wù)類經(jīng)營項(xiàng)目分為熱食類食品制售、冷食類食品（不含冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品）制售、自制飲品制售（不含現(xiàn)制乳制品，發(fā)酵乳、奶酪除外）三類。新增食品銷售類經(jīng)營項(xiàng)目，包括散裝食品、散裝食品和預(yù)包裝食品銷售。

三是優(yōu)化許可事項(xiàng)。明確食品小經(jīng)營許可證有效期為五年。優(yōu)化經(jīng)營項(xiàng)目，新增簡單制售經(jīng)營項(xiàng)目，其許可審查要求更簡化。更新小食品經(jīng)營許可申請(qǐng)表格及證書文本，新增僅銷售預(yù)包裝食品的小食品店備案管理相關(guān)表格。細(xì)化證后報(bào)告事項(xiàng)要求。簡化注銷工作要求，明確了許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)、主體資格依法終止等2類可自動(dòng)注銷的情形。

四是新增監(jiān)督檢查規(guī)定。根據(jù)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》，明確縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)小餐飲、小食品店食品小經(jīng)營許可和備案事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查?？h級(jí)市場監(jiān)督管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小餐飲店、小食品店開展監(jiān)督檢查。配套制定相關(guān)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表格。

（二）關(guān)于《湖南省食品攤販登記管理辦法》

此辦法共13條。包括適用范圍、定義、登記管理、經(jīng)營活動(dòng)管理、經(jīng)營范圍等。附件3個(gè)，分別為食品攤販登記申請(qǐng)表、登記證參考式樣、食品安全巡查表參考式樣。主要內(nèi)容包括：

一是明確食品攤販登記有關(guān)事項(xiàng)。根據(jù)“三小”條例，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為食品攤販登記的主體，簡化申請(qǐng)材料，辦理提交材料為登記申請(qǐng)表、身份證復(fù)印件、從事直接接觸入口食品從業(yè)人員的健康證明。新增《登記申請(qǐng)表》，規(guī)范登記填報(bào)信息，涵蓋基本信息、經(jīng)營范圍、品種、區(qū)域等關(guān)鍵內(nèi)容，便利基層使用。

二是明確食品攤販經(jīng)營范圍。食品攤販經(jīng)營范圍包括預(yù)包裝食品銷售、散裝食品銷售、現(xiàn)場制售食品。不得銷售自制裱花蛋糕、生食水（海）產(chǎn)品、現(xiàn)制乳制品、散裝白酒，專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，以及國家和省禁止經(jīng)營的其他食品。

三是明確食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)管有關(guān)要求。新增《食品攤販?zhǔn)称钒踩膊楸怼罚┗鶎訁⒖际褂谩?/span>