湖南省市場監管局公布一批“首違不罰、輕微免罰”典型案例（二）

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  • 發布機構： 湖南省市場監督管理局
  • 發文日期： 2026-02-14 10:28
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  • 名稱： 湖南省市場監管局公布一批“首違不罰、輕微免罰”典型案例（二）

近年來，全省市場監管部門牢固樹立監管為民理念，堅持懲教結合、寬嚴相濟、輕微免罰、重違嚴懲。2025年4月，湖南省市場監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等相關法律法規發布了《湖南省市場監督管理領域輕微違法行為不予處罰、減輕處罰規定》，對違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，以及初次違法且危害后果輕微并及時改正的行為，依法實施“首違不罰、輕微免罰”，讓執法既有力度又有溫度。現將部分典型案例公布如下：

一、沅陵縣市場監管局查處沅陵縣某農莊未取得食品經營許可從事餐飲服務案

沅陵縣市場監管局執法人員在檢查中發現，沅陵縣某農莊的食品經營許可證過期后仍從事餐飲經營活動，違法行為持續不足1個月。當事人被檢查后積極配合調查、如實陳述違法事實，立即停止經營并于2025年3月10日補辦了食品經營許可證，完成整改。當事人上述行為違反了《食品經營許可和備案管理辦法》第三十二條及《中華人民共和國食品安全法》第三十五條的規定。鑒于當事人首次違法，違法行為輕微，積極配合整改且未造成食品安全事故等危害后果，2025年3月11日，沅陵縣市場監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條、《湖南省市場監督管理行政處罰裁量權實施辦法》第九條等有關規定，對沅陵縣某農莊未取得食品經營許可從事餐飲服務活動的違法行為不予行政處罰，并進行教育指導。

二、寧鄉市市場監管局查處寧鄉市某食雜店經營超過保質期食品案

寧鄉市市場監管局日常監督檢查時，發現寧鄉市某食雜店貨架上存放1包過期面包糠和1包過期老紅糖塊。當事人立即將上述過期食品下架并銷毀處理，涉案貨值11元，未發生食源性食品安全事故。當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規定。鑒于當事人首次違法，違法行為輕微，能如實說明進貨來源、履行進貨查驗義務，未造成危害后果，2026年1月30日，寧鄉市市場監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條及相關規定，對寧鄉市某食雜店經營超過保質期食品的違法行為不予行政處罰，并進行教育指導。

三、通道侗族自治縣市場監管局查處某公司生產銷售標簽標識不符合預包裝食品規定的食品案

通道侗族自治縣市場監管局收到12315平臺舉報派件后，于2025年10月16日對湖南某公司進行現場核查，發現當事人生產銷售的“紅糖姜茶”外包裝標注執行標準為GH/T1091《代用茶》，標簽標示配料含“紅糖”，實際紅糖為獨立包裝附贈品，產品本身未添加紅糖，原材料符合食品安全要求，僅標簽標識不符合標準，當事人已履行索票索證義務并能提供檢驗報告。當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》相關規定。鑒于當事人首次違法，違法行為輕微，社會危害性較小，事發后積極配合調查、及時整改并重新制定企業標準，2025年通道侗族自治縣市場監管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第二款、《湖南省市場監督管理行政處罰裁量權實施辦法及基準》等相關規定，對湖南某公司生產銷售標簽標識不符合預包裝食品規定的食品的違法行為不予行政處罰，并進行教育指導。

四、邵陽市市場監管局查處邵陽市某商貿有限公司將特殊食品與普通食品混放銷售案

邵陽市市場監管局檢查發現，邵陽某商貿有限公司將紅牛、東鵬特飲等保健食品與普通飲料混放銷售，未設特殊食品專區及標識，遂下達限期整改通知書。7月3日核查時，當事人已完成整改，現場無混放情況。當事人未按規定分區銷售特殊食品與普通食品，違反了《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十九條第二款規定。涉案特殊食品進貨來源可查，未發生食品安全事故或食源性疾病，當事人及時整改，積極配合調查并如實提供相關證據。鑒于當事人首次違法，違法行為輕微，及時改正且無危害后果，能如實說明進貨來源，符合“首違不罰、輕微免罰”相關規定，依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條等規定，本局決定對該公司不予行政處罰，并進行教育指導。

五、婁底市市場監管局查處湖南某農業科技發展有限公司生產及經營標簽不符合食品安全法規定的預包裝食品案

婁底市市場監管局對消費者投訴的問題進行核查，發現當事人自2024年11月至2025年1月開始生產及銷售的豆卷、豆皮預包裝食品未在最小銷售單元標簽上標示“凈含量”。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第一款的規定，鑒于當事人屬于首次違法，違法行為輕微，涉案產品不涉及食品安全和對消費者進行誤導，2025年4月25日，婁底市市場監管局依據《食品生產經營監督檢查管理辦法》第三十七條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第二款和《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的有關規定，對湖南某農業科技發展有限公司生產及經營標簽不符合食品安全法規定的預包裝食品的違法行為不予行政處罰，并進行教育指導。（供稿：執法稽查局 王世川）

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