海外知識產(chǎn)權(quán)法律和政策(2025年6月)

發(fā)布時間:2025-07-04 16:27 信息來源:湖南省市場監(jiān)督管理局

一、海外知識產(chǎn)權(quán)法律和政策

(一)美國終止加速審查(AE)項目

2025610日,美國專利商標(biāo)局(USPTO)宣布,將于2025710日起終止針對發(fā)明專利申請的加速審查(AE)項目。該項目自2006年啟動,運(yùn)行近二十年后即將落幕。

AE項目旨在為申請人提供一種途徑,使其能在申請日起12個月內(nèi)獲得最終授權(quán)結(jié)果。欲進(jìn)入該程序的申請需滿足特定條件,通過提交“特別申請”請求書,主要適用于發(fā)明專利申請或外觀設(shè)計申請。

AE項目推出時,確實顯著加快了審查速度。然而,隨著USPTO后續(xù)推出Track One優(yōu)先審查項目,AE項目的申請量急劇下降。相較于AE項目復(fù)雜的申請要求(例如強(qiáng)制進(jìn)行預(yù)審查檢索和提交審查支持文件),Track One流程更為簡便,申請人無需滿足這些額外要求。加之AE項目自身較高的準(zhǔn)入門檻導(dǎo)致其申請被拒比例高達(dá)三分之一,其吸引力進(jìn)一步減弱。數(shù)據(jù)顯示,20142024年間,每年利用AE項目的申請者不足100位。相比之下,僅在2024-2025財年的前半年,Track One項目的申請量已接近10,000件。基于上述情況,USPTO最終決定不再延續(xù)AE項目,僅保留其適用于外觀設(shè)計專利申請的部分。

對于發(fā)明專利申請,申請人仍有其他加速的選擇,比如Track One項目,Track One項目通常在提交請求后約3個月發(fā)出首次審查意見,并在約6個月內(nèi)做出最終授權(quán)決定。此外,申請人還可申請“特殊處理程序”(Petition to Make Special),適用于發(fā)明人或共同發(fā)明人年滿65歲、或發(fā)明人因健康原因無法全程參與申請流程的情況。

USPTO終止AE項目的決定,反映了其對專利申請流程的持續(xù)優(yōu)化。通過精簡不必要的復(fù)雜環(huán)節(jié)和資源占用,專利申請授權(quán)的整體效率得以提升。

(二)新加坡知識產(chǎn)權(quán)局將啟動專利和商標(biāo)加速計劃

新加坡知識產(chǎn)權(quán)局(IPOS)推出新的專利和商標(biāo)加速計劃(以下簡稱:新計劃),取代20241231日結(jié)束的SG IP FAST試點計劃。新計劃的特點之一是簡化資格標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)和創(chuàng)新者更易受益。

1、專利加速計劃

申請人可根據(jù)需求選擇以下兩種加速方案:1SG Patents Fast 4:在申請成功后的4個月內(nèi)獲得首次審查意見。2SG Patents Fast 8:在申請成功后的8個月內(nèi)獲得首次審查意見。無論選擇哪種加速方案,后續(xù)的審查意見都將在申請成功后的4個月內(nèi)發(fā)出。

申請專利加速計劃需滿足以下條件:1)該專利申請并非在新加坡提交的分案申請。2)加速申請所包含的權(quán)利要求不得超過20項。3)申請人需提交專利表格11(檢索和審查報告申請表)或?qū)@砀?/font>12(審查報告申請表),并繳納相應(yīng)的加速費用。4)成功進(jìn)入加速計劃的申請,其后續(xù)的主管機(jī)構(gòu)審查中,有資格通過提交專利表格13A(對書面意見的答復(fù))進(jìn)行加速處理。5)每個實體(個人或公司)每月最多可申請5次,此上限不適用于加快后續(xù)主管機(jī)構(gòu)行動的請求。

2、商標(biāo)加速計劃

商標(biāo)加速計劃簡化了企業(yè)的快速商標(biāo)申請程序,企業(yè)可在申請之日起3周至6周內(nèi)收到首次審查意見通知書(或收到申請已公示進(jìn)入異議期的通知書,如適用)。為使該計劃更便于使用,申請人將不需要:(1)相關(guān)的專利申請。或(2)完全采用IPOS分類數(shù)據(jù)庫中預(yù)先核準(zhǔn)的商品和服務(wù)描述。

商標(biāo)加速計劃同樣需要滿足一定的資格標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)被申請商標(biāo)為國家商標(biāo)申請(即通過表格TM4——商標(biāo)注冊申請直接向IPOS提交的申請)且不是證明商標(biāo)或集體商標(biāo)、必須在提交表格TM4時提出加速申請并支付加速費。

(三)日本政府批準(zhǔn)《2025年知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計劃》

202563日,日本政府正式批準(zhǔn)了《2025年知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計劃》。該戰(zhàn)略由首相岸田文雄主持的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本部會議審議通過,核心目標(biāo)是將日本的全球創(chuàng)新排名從目前的第13位提升4位。

計劃著重依托先進(jìn)數(shù)字技術(shù)和國際人才引進(jìn),并制定了系統(tǒng)路線圖,旨在深度挖掘日本動漫、漫畫、視頻游戲等知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的潛力,以增強(qiáng)國家全球競爭力。

戰(zhàn)略圍繞三大核心支柱展開:1構(gòu)建適應(yīng)人工智能(AI)與數(shù)字時代的法律框架;2將日本打造為制定AI、量子計算等新興技術(shù)國際標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)者;3通過振興內(nèi)容產(chǎn)業(yè)帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

面對傳統(tǒng)創(chuàng)新強(qiáng)國與新興區(qū)域競爭對手的雙重壓力,日本的創(chuàng)新地位亟待提升。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織2024年全球創(chuàng)新指數(shù),日本位列第13位,落后于瑞士、美國、新加坡、韓國和中國。

作為國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán),日本政府將內(nèi)容產(chǎn)業(yè)定位為重要增長引擎,并設(shè)定了到2033年將日本原創(chuàng)內(nèi)容海外市場規(guī)模擴(kuò)大至20萬億日元(約合1397億美元)的宏偉目標(biāo)。

為支撐這一目標(biāo),政府計劃到2033年在全國選定約200個地點作為內(nèi)容驅(qū)動型旅游中心。這些地點將依托熱門影視動漫作品的關(guān)聯(lián)性,促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕c美食推廣,助力區(qū)域振興。

戰(zhàn)略還包含多項配套措施,包括運(yùn)用AI等數(shù)字工具優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)與管理流程、吸引國際專業(yè)人才、扶持初創(chuàng)企業(yè),以及加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際合作。

(四)EPO局長訪問瑞典芬蘭,深化合作共促歐洲創(chuàng)新

歐洲專利局(EPO)局長安東尼奧·坎皮諾斯率團(tuán)訪問北歐成員國瑞典和芬蘭,與兩國政府高層、國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)人等舉行系列會談。此次訪問旨在深化雙邊合作,共同推動創(chuàng)新,提升歐洲整體競爭力。

在瑞典,坎皮諾斯局長會見了瑞典能源、商業(yè)和工業(yè)部國務(wù)秘書薩拉·莫迪格,并與瑞典工業(yè)界、知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界代表及瑞典專利注冊局(PRV)工作人員進(jìn)行了交流。坎皮諾斯局長介紹了EPO最新動態(tài),并高度肯定了PRV對歐洲專利網(wǎng)絡(luò)的重大貢獻(xiàn)。基于雙方合作,PRV近期成功部署了基于EPO Ansera檢索工具的先進(jìn)專利申請檢索系統(tǒng),并上線了現(xiàn)代化、適應(yīng)性強(qiáng)的在線申請前臺系統(tǒng)。

在芬蘭,坎皮諾斯局長與新任經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長薩卡里·普伊斯托會晤,探討了專利在經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易中的戰(zhàn)略價值。在芬蘭專利與注冊局(PRH)主辦的圓桌會議上,坎皮諾斯局長與主要專利申請人、知識產(chǎn)權(quán)律所及國家知識產(chǎn)權(quán)協(xié)會代表共聚一堂,特別贊揚(yáng)了芬蘭在推動數(shù)字通信與清潔能源技術(shù)發(fā)展方面的卓越貢獻(xiàn)。

坎皮諾斯局長在與瑞典PRV總干事安娜·亞德費爾特及芬蘭PRH總干事安蒂·里瓦里的雙邊會晤中,重點探討了依據(jù)《EPO 2028戰(zhàn)略規(guī)劃》開展的持續(xù)合作。近月簽署的新協(xié)議為一系列聯(lián)合活動鋪平道路,涵蓋對接初創(chuàng)企業(yè)資源、協(xié)調(diào)審查實踐、信息技術(shù)合作、支持專利信息中心(PATLIB)網(wǎng)絡(luò)、參與EPO專利與技術(shù)觀察站項目。

(五)歐盟就強(qiáng)制許可達(dá)成政治協(xié)議

歐洲議會與歐盟成員國就強(qiáng)制許可的新規(guī)達(dá)成政治協(xié)議,該協(xié)議是歐盟現(xiàn)有危機(jī)應(yīng)對工具箱中的一項關(guān)鍵知識產(chǎn)權(quán)工具。

新頒布的協(xié)議建立了一個歐盟層面的框架,旨在特定跨境危機(jī)或緊急狀態(tài)下有效實施強(qiáng)制許可。根據(jù)協(xié)議規(guī)定,若依據(jù)相關(guān)歐盟危機(jī)應(yīng)對機(jī)制已宣布或啟動危機(jī)/緊急狀態(tài),歐盟委員會可授予覆蓋歐盟范圍的強(qiáng)制許可,允許使用相關(guān)產(chǎn)品所涉及的受保護(hù)發(fā)明。

此前,強(qiáng)制許可僅由各成員國自主管理,形成了27套獨立的制度。這種分散管理的模式在波及全歐盟的危機(jī)中易導(dǎo)致不確定性和程序延誤,新條例則彌補(bǔ)了這一缺陷。此外,該條例還允許為出口目的的相關(guān)產(chǎn)品授予歐盟范圍內(nèi)的強(qiáng)制許可。

這一歐盟層面的框架包含強(qiáng)有力的保障措施,例如對許可范圍和期限的明確規(guī)定,以及遵循《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)要求、向權(quán)利人支付公平適當(dāng)報酬的義務(wù)。雖然成員國層面的強(qiáng)制許可制度依然有效,但該條例為需要跨境行動的緊急情況提供了一個協(xié)調(diào)的解決方案,確保危機(jī)相關(guān)物資的自由流動,從而維護(hù)了單一市場的完整性。

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