【回眸2025】湖南推動構建食用農產品全鏈條監管格局
食品安全是百姓最關心的民生大事。 為整治食用農產品農獸藥殘留超標、虛開承諾達標合格證等問題，2025年以來，湖南省實施一系列嚴格監管措施，嚴厲整頓食用農產品產收貯運銷各環節秩序，并取得明顯成效。15類重點品種合格率穩定提升，8類水產品合格率同比提升12個百分點。 構建協同責任鏈，織密立體監管網 全省監管部門牢固樹立“一盤棋”思想，構建齊抓共管體系。 強化責任共擔，省食安委部署開展食用農產品突出問題全鏈條整治行動，明確各環節部門職責、主體責任。強化風險共商，省農業農村廳、省市場監管局聯合出臺產地準出與市場準入銜接機制，聯合會商13次，互通線索300多條，共開約談會3次，發“三書一函”25份。強化區域共治，與江西、湖北簽訂長江中游三省食用農產品協同監管協議，開展產銷對接和協同整治，全年向14個省、45個地級市的監管部門發協查函70份。 實施駐點監督。市場監管部門對全省40家大型農批市場實行駐點監管；農業農村部門派出工作專班到重點縣開展三輪駐點督導，重點品種生產主體全部劃分風險等級、實行分類管理。 實施零點行動。針對農批市場交易在深夜的特點，全省累計開展零點執法和抽檢行動205次。 實施公安、農安、食安“三安”聯動。全省出臺“六個一律”最嚴處罰措施，追根溯源全鏈條打擊，全省立行政案件1600多起，公安機關偵辦涉刑案件30多起。 長沙市場監管部門在“全社會共治共享”上出實招。將農貿市場提質改造納入全市十大民生實事全力推進，推動全市130家農貿市場全面完成升級改造。組織開展“你點我檢服務惠民生”活動，根據線上民意投票結果，開展專項抽檢工作，抽檢結果均在政府官方網站公示。 圖為長沙市市場監管局聯合天心區市場監管局，開展食品安全“你點我檢 服務惠民生”進校園活動。 靶向抽檢筑防，全程嚴守質量關 在產地環節，全省安排1610萬元資金，為110個縣主產鄉鎮配齊快檢設備，對重點問題品種實行上市報備、批批速測，水產起捕前兩次“在塘檢”，實現“不合格不上市、不帶證不出塘”。 在收購環節，實施“集中快檢”。在鄉鎮設立集中收購點，對重點品種第三次速測把關，有效攔截散戶零星問題產品。 圖為沅江市依托黃鱔養殖大戶建立的集中收購點，黃鱔產品需經再次檢測合格后方可發貨啟運。 在入市環節，“先檢后卸”，督促農批市場對重點品種“車車快檢、先檢后卸”，組織實施“周周抽、月月檢”，全力擠壓問題農產品生存空間。全省累計快檢69.75萬批次、監督抽檢8.53萬批次。 針對黃鱔、牛蛙等高風險水產品監管難點，湘陰縣以“基地嚴防、市場嚴管、風險嚴控、違法嚴懲、產業重塑”為主線開展綜合治理。一是高位統籌，縣長掛帥專班，召集多部門各鄉鎮每月會商。二是嚴管重罰，推行“塘口+檔口”雙線監管，15個鄉鎮全部配備前處理設備，基地落實“出塘報備、合格準出”，市場實行“天天快檢、批批覆蓋”，共查處產地藥殘案件4起（移送公安部門3起）。三是轉型疏堵，勸退6家不規范養殖戶，引導轉向養殖鯽魚等低風險品種，推動產業轉型升級和健康發展。 智慧技防解難，全鏈溯源提效能 全省搭建“放心肉”監管平臺，推行動物檢疫合格證明（產品）無紙化出證、信息化查驗，累計注冊用戶4.02萬家，票證流轉592萬張次，基本實現肉品監管量化溯源。 打造貫通追溯系統，推行電子承諾達標合格證，推進兩部門信息平臺升級和數據對接，種養殖主體未納平臺管理、未經巡檢確認、未經快速檢測“三關”無法開證，源頭規范開證、收購重新開證、銷售遞次查證，現已入駐規模主體2.19萬家、注冊用戶5.35萬個、產生數據27.9萬條，實現“證貨相符、全鏈貫通”，有效破解問題農產品假證多、追溯難的問題。 衡陽市積極探索AI智慧農貿市場建設新路徑，在試點市場各攤位統一配備具備高精度稱重、智能支付、數據統計及防作弊功能的“智能秤”，智能秤隨單生成溯源二維碼，實現“從產地到攤位”全程可追溯。同時，推動食品安全快速檢測服務點進駐智慧市場，常態化開展食用農產品免費快檢。（文/李璐 孫曄 葉世超）
公安機關備案號：43010302001013