邵陽市大祥區：探索“信用+餐飲”治理新路徑
近年來，邵陽市大祥區創新推行“信用+餐飲”治理模式，將信用體系建設貫穿于行業監管與服務全過程，激發餐飲經營主體內生動力，推動區域餐飲業向更高質量、更有效率、更可持續的方向發展。 建機制、夯根基，構建信用評價新體系 大祥區市場監管局成立專項工作領導小組，與商務、城管、稅務、金融、生態環境等多部門協同，建立“部門協同、上下聯動”工作格局。同時，設置“基礎信用、食品安全、服務質量、經營行為、社會責任”五大指標，采用“企業自評、部門聯評、公眾評價”相結合的方式，對餐飲企業開展A、B、C、D四級動態信用評定。在此基礎上，依托邵陽市智慧信用管理服務平臺、湖南省企業登記全程電子化業務系統，常態化加強餐飲企業、餐飲服務人員信用信息歸集，實現注冊登記、許可變更、日常監管、投訴處理等環節信息全流程記錄，為精準監管提供數據支撐。 強共治、聚合力，推動社會監督常態化 為打破信息壁壘，大祥區積極整合市場監管、稅務、衛健等多部門信用信息資源，實現監管信息互聯互通，為分級分類監管提供統一、權威的數據支撐。同時，積極引導商戶從“被動接受監管”向“主動爭優提級”轉變，通過明確的信用激勵措施，提升商戶參與信用建設的積極性。此外，暢通“你掃我查”等公眾監督與評價渠道，鼓勵消費者反映問題線索、分享消費體驗，將公眾反饋納入信用評價參考，營造“人人關心、人人參與”的社會共治氛圍。 重應用、促轉化，強化信用結果導向 將信用等級與政策扶持、宣傳推廣、活動參與等直接掛鉤，培育“金牌信用餐飲老字號”。聯合行業協會，對長期保持高信用等級、消費者口碑佳的商戶，授予“放心消費”“名特優新”等稱號；并在政府組織商圈促銷、體育賽事等大型商業活動時，優先考慮高信用等級餐飲企業參與。對失信餐飲商戶，通過溫馨提示、預警關注等措施實施約束，倒逼商戶整改提升、履行食品安全主體責任。 顯成效、優環境，實現行業整體提升 “信用+餐飲”模式實施以來，大祥區餐飲行業整體信用水平顯著提升。截至目前，全區參與信用評價的1222家企業中，A級企業達305家，較建設初期增長26%；D級企業降至129家，低信用主體明顯減少，行業整體信用水平持續提升。全區餐飲食品安全抽檢合格率達96.9%，較去年同期提升6個百分點。消費者對餐飲行業的整體滿意度超95%，同比提高3%，食品安全相關投訴舉報量同比下降17%，信用建設在筑牢食品安全底線、優化消費環境方面的作用日益凸顯。 “信用+餐飲”場景建設是大祥區推進食品安全治理現代化、守護人民群眾“舌尖上的安全”的重要創新實踐。下一步，邵陽市將持續深化此項建設，重點推進跨部門數據共享、智慧化動態監管和“信用+”場景應用拓展，進一步健全社會共治格局，持續提升餐飲食品安全治理效能，為全區經濟社會高質量發展筑牢安全基礎。（供稿：大祥區市場監管局）
公安機關備案號：43010302001013