實現高水平監管 服務高質量發展 為全面建設社會主義現代化新湖南貢獻力量 全省市場監管工作會議在長沙召開
1月15日，全省市場監管工作會議在長沙召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央、省委經濟工作會議、省委十二屆五次全會精神，認真落實全國市場監管工作會議、全國知識產權局局長會議、全國藥品監管工作會議精神，總結2023年工作，分析當前形勢，部署2024年重點工作。 會議傳達學習了省委副書記、省長毛偉明對全省市場監管工作的批示精神。副省長蔣滌非出席會議并講話，省政府副秘書長陳旌主持會議，省市場監管局黨組書記、局長錢俊君作市場監管工作報告。 會議認為，2023年，全省市場監管系統緊緊圍繞全面實現“三高四新”美好藍圖，助力打好“發展六仗”，全年目標任務高標準完成：一是上級領導給予一系列關懷，沈曉明書記專門聽取市場監管工作匯報，毛偉明省長4次調研市場監管工作，總局羅文局長3次點贊湖南；二是爭先進位實現一系列跨越，商事制度改革、質量工作、知識產權工作獲得國務院真抓實干督查激勵，其中商事制度改革全國唯一連續五次、質量工作累計三次獲得督查激勵；三是考核評比獲得一系列突破，食品安全、知識產權保護工作獲得黨中央、國務院考核評議優秀等次，質量工作位居良好等次前列，巡視整改工作在省委督查評估中獲得最高的“好”等次，全省市場監管領域未發生一起較大以上安全事故；四是重點工作得到一系列肯定，服務經濟大局、維護全國統一大市場、保健食品質量評查等11項工作在總局或全省性專項會議做典型發言，9次獲得省委、省政府主要領導肯定性批示；五是改革創新取得一系列成果，承接市場監管數字化試驗區、數據知識產權、質量基礎設施集成服務等3項國家級改革試點，知識產權、信用監管、法治建設、“雙碳”計量等7個方面率先開展12項全國創新性工作；六是評先評優榮獲一系列榮譽，省局機關連續保持省文明單位、省平安單位榮譽稱號，安全生產、穩價保質、消費者權益保護等16項工作獲省委、省政府或總局先進單位，違法失信治理、對標達標等工作位列全國第一，8項科研成果獲國家級優秀研究成果，12個市場監管所獲評全國首批“五星所”。 一是黨的建設持續增強。扎實開展主題教育，深入開展“走找想促”活動，形成制度性成果25項、政策措施127條；全面加強非公領域黨建工作，非公黨組織發展到1.5萬個；全面建設“清廉市監”，深入開展行風建設三年攻堅行動，扎實推進“處（科）長走流程”活動。 二是服務發展成效顯著。開展“經營主體提升年”活動，凈增經營主體77.39萬戶，全省實有經營主體達712.78萬戶；推進涉企審批服務“一照通”改革，著力簡化企業開辦和生產經營審批，綜合網辦率達到92%；全力支持個體戶發展，推動個轉企1.58萬戶，創新推出“特湘小店”成長計劃。 三是監管執法全面發力。加強公平競爭審查，清理文件1.1萬件，查處各類壟斷案件16件，查辦價費監管案件644件，罰沒清退1.06億元；加強涉企違規收費治理，罰沒清退2.44億元；開展“鐵拳”行動等專項執法行動，查辦各類違法案件3.01萬件；創建放心消費單位和商圈、市場8887個，受理消費者投訴舉報咨詢50.2萬件，為消費者挽回經濟損失1.16億元；召回缺陷消費品61次、88.1萬件。 四是質量強省加速推進。推進質量基礎設施“一站式”服務，新建省級產業計量測試中心4家，開展“十百千萬”質量品牌提升行動，認定首批“湖南名品”73個，中國馳名商標數量達410件，新增國家級標準化試點示范32個，主導和參與制修訂國家標準247項，發布地方標準405項，新建計量標準203項；持續開展質量技術幫扶，服務企業3404家次，解決質量問題3721個；開展質量管理體系認證提升服務，辦理3C免辦證明200張。 五是知識產權提質增效。全面落實部省共建“三高四新”知識產權強省工作方案，新增國家知識產權強市建設示范、試點市縣9個，與5個市開展聯合共建；轉讓專利18062次，許可8184次，新增國家知識產權優勢示范企業164家，專利商標質押融資金額達68.7億元；有效發明專利10.4萬件，每萬人發明專利擁有量15.75件；有效注冊商標111.34萬件，地理標志商標產品332件，獲得中國專利獎金獎2項；查辦商標、專利侵權案件1097件；建成知識產權綜合服務分中心50個、重點產業專題數據庫28個。 六是市場安全穩定向好。推動67.68萬戶食品生產經營主體全面建立“兩個責任”干部包保關系，完成食品抽檢監測26.79萬批次，校外集體供餐企業“互聯網+明廚亮灶”率達100%；查辦藥品違法案件9169件，案值4.04億元；在縣市區配備藥品安全協管員2989名、信息員18241名；持續規范產品合格證工作，生成數字合格證1.28億張，開展產品質量監督抽查2.67萬批次，處置不合格產品2813批次；全面落實“兩個規定”，8.53萬家特種設備生產使用單位配備安全總監和安全員，檢查特種設備單位5.89萬家，查辦違法案件3650件。 七是基層基礎不斷夯實。穩步推進法治監管，2個條例列入省政府2024年立法計劃；實現對全省188萬戶企業的信用風險自動分類，“列異”11.22萬條、移出3.43萬條，“列嚴”5.99萬條、移出8810條；全面升級智慧監管綜合指揮系統，對8200余戶重點監管對象實施可視化監管，匯集各類監管數據1.16億余條；持續加強隊伍建設，表彰61個先進集體和119名先進個人，全系統通過各種形式培訓干部5.32萬人次。 會議強調，2024年是實施“十四五”規劃的關鍵一年。全省市場監管系統要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把握今年經濟工作的總體要求，結合湖南市場監管工作實際，做到明確一大目標（以高水平市場監管為目標）、加強兩大保護（保護好經營者和消費者合法權益）、做好三大工作（做好促進發展、保障發展、規范發展的工作）、守護四大安全（守護好食品、藥品、工業產品、特種設備安全防線）、強化五大監管（強化信用監管、網絡監管、質量監管、價格監管、廣告監管）、統籌六大關系（科學統籌國內與國際、線上與線下、發展與安全、黨務與業務、高層引領與基層治理、公有經濟與非公經濟的關系），持續優化市場環境，有效守護市場安全，激發經營主體活力，提高質量發展水平，為建設社會主義現代化新湖南貢獻市場監管力量。 圍繞這一總體要求，重點做好七個方面工作：一是全面加強政治建設，深化拓展主題教育，全面加強政治引領和意識形態管理，縱深推進從嚴治黨；二是持續激發市場活力，實施主體強身行動，優化市場準入環境，增強主體競爭力，引導主體合規經營；三是全力維護市場秩序，推進公平競爭政策實施，加大“兩反”執法力度，突出民生重點領域開展專項執法行動，加強消費者權益保護；四是強化質量支撐、標準引領和品牌建設，加快建設質量強省；五是穩步推進知識產權戰略，推進集成服務改革，加大行政保護力度，提升轉化運用水平；六是堅決守牢安全底線，大力推進市場安全筑底行動，嚴管食品安全，保障藥品安全，狠抓產品質量安全，確保特種設備安全；七是著力加強能力建設，大力推進監管能力提升行動，完善法治監管體系，強化信用激勵約束，提高智慧監管能力，推進公正文明執法，加強干部隊伍建設，推進行風作風建設。 會議要求，全省市場監管部門要認真領會會議精神，切實增強做好市場監管工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺；要以“起步就要起勢，開局就要加速”的姿態，因地制宜謀劃新年工作，確保會議部署的重點工作、重大行動、重要項目落地見效；要穩打穩扎嚴守底線，加強應急值守和輿情分析，開展穩價保質專項行動，加強“三品一特”質量安全監管。 會上，長沙市、湘潭市、永州市、南岳區相關負責人分別圍繞經營主體培育、知識產權、質量工作、食品安全監管工作作典型發言。省委編辦、省發改委、民革湖南省委等12個單位有關負責同志，廖健、丁珍良、歐陽志剛、鄧志華、吳峰、李丁、李沐、歐陽黎明、秦繼紅等省局領導和新晉二級巡視員出席會議。省紀委監委駐局紀檢監察組負責同志，省局機關處室、直屬單位主要負責人，省藥監局領導班子成員和綜合處主要負責人，各市州和縣市區市場監管局、長沙市知識產權局主要負責人，部分市、縣人民政府分管負責人參加會議。（供稿：新聞宣傳處 圖/周欣 劉張鳴）
公安機關備案號：43010302001013